招商热需要“求实”作风
不久前，北方某山区县组织考察团前往北京、上海招商引资。5天时间，十余人组成的招商团密集考察了17家头部企业、高校和科研机构，签订多份投资意向协议。
今年以来，中西部地区往东部走，东部地区往海外走，考察团、推介会、研讨会……招商规模大、形式新。然而，一些基层干部表示，有的地方对自身优势、企业诉求调研不足，甚至连自己的土地指标、能耗指标、用水指标都不清楚，招商中存在形式主义。“距离港口有多远？个别干部连企业问的头部个问题都回答不出来。”中部某山区县一位党政领导干部表示。
采访中，记者发现，少数地方招商脱离实际，盲目“拼优惠”，对一些项目缺乏甄别，容易陷入招商陷阱。
在北方某脱贫县，一家已落地3年多的项目至今未能投产。当地一名了解情况的干部说，整个项目计划投资3亿多元，起初要打造成为“中国肽都”，政府前期投入资金建好了标准化厂房和配套的基础设施，企业把生产设备拉进去后，就以缺少上千万元启动资金为由拖到现在。“项目越拖，成本越高。县里资金本就紧张，大量资金被长期占用，影响县域经济发展。”这名干部说。
在全国多地竞相招商的背景下，一些地方提出“拎包入驻”，开出大量优惠条件，但可以拎包来，就可以拎包走。尤其是，一些平台经济项目落地没有任何代价，实际业务发生地和企业注册地是两张皮，哪里优惠政策多就去哪里。由于地方政府顾忌到这类平台出走后留下的GDP窟窿，只能不停地用优惠政策来安抚企业，赔本赚吆喝。
一位常年从事招商引资工作的处级干部说，当前一些项目鱼龙混杂、真假难辨。他曾全程参与过一个移动能源产业园项目的招商引资，通过前期调研，他认为单从原材料成本上看，该项目明显缺少可信的盈利前景。尽管他明确表示反对，但投资方拥有深厚的背景，很快与地方政府达成了总投资上百亿元、投产后年产值数百亿元的合作协议。
受访干部认为，招商引资首先要结合地方实际，找准本地资源优势，明确招商引资的项目定位，注重经济实绩，注重产业链、产业集群配合。
不久前，山西省召开招商引资大会，围绕“招什么”“怎么招”“如何留”的问题，提出要把招商引资与发挥比较优势、转变发展方式、优化产业结构结合起来，把自身长板作为招商引资的切入点和突破口，并提出了产业链招商、专业镇招商、开发区招商等12种招商方式，要求各地靶向出击，精准招商。这些精细化招商的做法是符合经济规律和地方实际的有益探索。
其次，完善对招商引资行为的监督与约束机制。一方面，合理制定各地招商引资任务目标，加强招商引资队伍建设，提升政务服务效能，重点加强对项目落地的考核力度；另一方面，提升决策的科学性，加强对招商引资风险的防范和规避，引导基层政府在重视数量的同时更要关注质量、重视实绩，加大对各类招商骗局的查处力度。
再次，在向外招商引资的同时，更注重调动本土企业的积极性。中部地区一位市委书记说，当地经济社会发展水平较低，但本土的民营企业并不少，其中有经济实力、有乡土情怀、社会口碑好的企业家也不在少数。让他们同等享受招商引资政策，通过加强公共服务平台建设，从技术创新、基础设施、融资服务等方面加大支持力度，鼓励企业做强做大，在提升地方经济发展的同时，也能进一步增强招商引资的吸引力。
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