威海市海洋生物产业十三五发展规划
为贯彻党的十八大报告提出的“提高海洋资源开发能力，发 展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设 海洋强国”目标任务，落实市委市政府“产业强市，工业带动” 战略部署，加快推动我市海洋生物产业发展，使之尽快成为引领 我市蓝色经济发展的支柱产业，特制订本规划。
一、产业概况 海洋生物产业是指通过生物技术从海洋生物中提取具有利 用价值的有效成分来生产生物化学药品、保健品和基因工程药物 等产品的生产活动。近年来，随着海洋相关产业技术的不断发展， 海洋生物产业体系的内涵也逐渐扩大。根据产业发展现状和我市 实际情况，本规划所指的海洋生物产业，包括海洋生物医药、海 洋保健品、海洋生物肥、海洋生物材料、海洋生物调味品和海洋 生物化妆品六大领域。 （一）国内外发展形势 随着现代生物技术的不断发展，运用新技术挖掘海洋中的动 物、植物和微生物等资源，应用于健康、医药领域并实现产业化， 正成为世界各国竞相扶持和发展的战略性新兴产业。美 、日、 英、法、俄等国家分别推出包括开发海洋微生物药物在内的“海 洋生物技术计划”、“海洋蓝宝石计划”、“海洋生物开发计划” 等，取得了重大成效。近年来，我国出台了多项政策推动海洋生
物技术与医药产业发展。十八大报告提出：“提高海洋资源开发 能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，建设海洋强国。”中 共中央关于制定国民经济和社会发展“十三五”规划的建议中提 出：“拓展蓝色经济空间，壮大海洋经济，科学开发海洋资源， 建设海洋强国。”《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 中明确提出加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。
（二）我市产业现状 我市是海洋大市，海域辽阔，拥有近 1000 公里的海岸线， 海洋资源优势比较突出。我市高度重视发展海洋经济，着力推动 海洋渔业大市向海洋经济强市跨越，力求有效地将资源优势转化 为产业优势。2015 年，威海市水产品产量达到 248 万吨，按照 威海市常住人口 280 万人计算的话，人均海产品产量接近一吨， 继续保持全国地级市首位；海洋食品产业主营业务收入达到 1180 亿元，同比增长 6.8%，占全市工业主营业务收入的 16.7%。 近年来，我市大力推进海洋生物产业发展，围绕项目推进、 园区建设、科技创新三个重点，发挥海洋优势，加快附加值低的 传统海洋食品加工产业向技术含量高、产业链长的海洋生物新兴 产业转型升级，已初步形成一个产业特色鲜明、集聚带动能力强、 链条上下延伸的海洋生物产业。全市拥有海洋生物制品企业 28 家，迪沙集团、好当家等企业均已涉足海洋生物医药、保健品领 域的开发，还涌现出了达因药业、百合生物、紫光生物科技等一 批充满活力的海洋生物制品企业。主要产品包括海洋生物药物、
海洋保健品、海洋生物肥、海洋生物材料、海洋生物调味品、海 洋化妆品等六大类海洋生物制品。截止到 2015 年底，海洋生物 产业实现主营业务收入 102 亿元，同比增长 14.4%。同时我市不 断加大海洋生物产业科技研发投入，海洋生物研究力量逐渐加 强，研究领域逐步拓展。海洋生物产业作为我市重点培育发展的 海洋领域战略性新兴产业，尚有巨大的发展空间和潜力。
（三）当前存在问题 一是资源和环境的双重压力影响海洋产业的可持续发展。我 市绝大部分的海洋开发利用活动都发生在近海区域，受过度捕 捞、海域污染等影响，近海的海洋生物越发稀少，经济渔类很难 形成渔汛，而海洋产业主要依赖海洋资源，这对海洋渔业、食品 加工等传统海洋产业持续健康发展带来直接影响，倒逼传统海洋 产业加快向高附加值、高技术含量的海洋生物新兴产业转型升 级。 二是产业的发展规模仍然较小。从我市工业产业增加值的构 成来看，海洋生物产业所占的比例较小。海洋生物产业还没有形 成一定的规模，企业数量少规模小，不利于有序的组织管理，产 品种类有限，且多为药用保健品，科技含量较低，缺乏足够的市 场竞争力。 三是创新成果产出率不高。我市海洋科研机构中生物医药领 域的发明专利申请量和授权量较低，与国内领先机构差距明显。 海洋生物医药产品主要是产业链低端的壳聚糖、褐藻酸脂、褐藻
寡糖等原料，尚未进入主流消费市场，对于富含大量活性成分的 海洋天然产物的研发力度明显不足。
四是公共创新服务平台缺乏。我市高校、科研院所较少，对 于海洋生物基础资源的保护、研究和开发利用重视不够。目前我 市在海洋生物基础资源公共服务平台建设方面有所欠缺，公共服 务平台缺少，在一定程度上制约了产业的科技创新和成果转化。
二、发展思路和目标 （一）发展思路 抢抓中韩自贸区地方经济合作示范区和山东半岛蓝色经济 区建设重大机遇，对标国内外先进水平，实施创新驱动战略，突 出重点发展领域，大力开拓海洋生物产业，着力做强科技研发和 转化环节，增强自主创新能力，搭建高水平的创新研发服务平台， 完善协同创新机制，对重点、优势领域集中力量进行突破，实施 一批符合威海特点的重大项目，培植一批具有威海特色的优势产 品，孵化一批成长性好的小巨人企业，打造一批海洋生物产业专 业园区，实现海洋产品由传统的冷链物流、海洋食品向海洋生物 和制药的转型升级，推动产业规模化、集群化、高端化发展，把 海洋生物产业打造成引领我市蓝色经济发展的支柱产业，将我市 建成国内技术领先的海洋生物产业基地。 （二）发展原则 1.创新驱动，科技引领。立足威海市海洋科研优势，加快构 建以企业为主体、市场为导向、产学研一体化的技术创新体系，
开展产业关键技术攻关，加快科技成果产业化，实现科研优势向 产业优势的有效转化。
2.重点突破，彰显特色。发挥本土优势，通过龙头企业培育 和重点项目带动，集聚创新资源，在最有基础和条件的优势领域 率先突破，有效开发适应市场需求的主导产品和专、精、特、尖 产品，大力彰显发展特色。
3.优化布局，集聚发展。世界眼光对标国内一流和国际先进 水平，科学规划、合理布局、错位发展，高标准建设产业园区， 形成集聚规模效应，引导企业和项目向园区布局，促进上下游产 业协作发展，打造高技术含量、高附加值、高就业的长链产业集 群。
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