广州海珠刷新全周期供地速度一季度审批工程建设项目133宗
文/羊城晚报全媒体记者 马思泳 通讯员 付晓琳 卢乔枫 钟爽 冼瑛琪
今年以来，广州市规划和自然资源局海珠区分局（简称“海珠区分局”）围绕落实广州“12218”现代化产业体系工作部署，市、区规划资源部门在国土空间引领保障科技创新和产业创新融合上下功夫，强化规划引领、抓好土地供应、加快项目审批，以深化“产业版”营商环境改革破题，高标准自然资源服务提质。
抖音集团不久前竞得的琶洲中二区滨江一线地块（下称“滨江地块”）位于琶洲人工智能与数字经济试验区中东部，地理区位优越，是广东省、广州市发展数字经济的重要特色产业平台，规划以数字产业带动琶洲中二区打造数产融合的新媒体集聚区。
全球独角兽榜首的抖音集团加仓琶洲深化产业布局，在华南区域的战略布局进入新阶段，是其认可广州、扎根广州、深耕海珠发展的重要举措和重要体现。这也得益于公开透明、可预期的政务营商环境和优质的产业生态氛围。
海珠区分局健全空间规划和产业谋划协同互促、规划选址与招商选址前置对接机制，市区联动，在充分调查市场形势和需求基础上，科学推进地块控规优化，突出片区功能和产业导向，增加1.6万平方米建筑面积，放宽商业商务兼容用地比例预留规划弹性，引领建设群落式建筑、串联式空间的多元业态融合新型产业园区，满足市场主体对商业、商务功能多样化、个性化的需求，实现空间“筑巢”、产业“引凤”。
抖音集团顺应市场需求，计划以积极开放的姿态融入滨江城市风貌，以抖音风格元素串联公共空间及周边环境，通过总部引领、创新驱动，共塑一线滨江最具活力的科创地标、建筑地标和产业地标。
市、区规划资源部门成立工作专班，构建全流程服务新矩阵，协力攻坚、高质高效推进土地收储、报批和供应，比原计划缩短近3个月完成58亩建设用地的全周期供地任务。
试点落实领导“包案”制度，强化市-区-街三级收储机制，分片入户做通各经济社及社员工作，宣讲政策、核实登记、解决合理诉求，推动集体土地全部实现收储。
充分运用“海珠合伙人”“规划资源五专服务”等制度优势，在主动服务、提前审查、合并办理等方面发力，协同制定土地成片连片开发、征地补偿安置等方案，协调省、市自然资源部门对用地报批组卷材料开展预审查，做到成熟一份审核一份，确保组卷材料正式上报后高效获得省政府用地批复，创下海珠用地报批“新速度”。同步推进出让前各项评估工作，将各项用地要求纳入“用地清单”统一告知。
目前，市规划和自然资源局、海珠区政府联手，量身定制高效率全周期规划资源要素保障服务，推动抖音项目落地投产坐上“直通车”。
一方面，召开地块供后服务对接会，统筹规划、发改、住建等部门，主动推进土地成交确认书等供后工作，支持实现“引进即筹建、拿地即开工”，依申请高效开展建设环节审批服务工作。
另一方面，指导抖音集团启动项目设计方案国际竞赛，邀请Foster+Partners、BIG等5家国际顶级设计单位参赛，预计年内完成竞赛并确定最终方案，实现建筑场地与滨江绿地无界衔接、空间形态与数字业态相生互促。进一步挖掘抖音业务在穗布局潜能，发挥华南区域总部的数字经济示范引领效应，带动中下游生态企业集聚发展。
据统计，2024年以来，海珠区已完成琶洲地区9宗约23.02公顷土地供应，办理10处地块建设用地规划许可证，核发琶洲中二区交通规划项目划拨决定书。
2025年第一季度，完成区内联合审批平台办理工程建设项目133宗，以“实干指数”争取企业“发展指数”，吸引更多优质企业加快项目建设和在穗扎根发展，助力国家战略下科创时代“排头兵”琶洲CBD的综合硬实力不断进阶，构筑形成热带雨林式的企业成长体系，推动塑造百舸争流的数字创新产业生态。
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