解锁高质量发展的“动能密码”——威海市党政考察团青烟考察记
“一旦落地，从威海半小时可抵青岛。”7月23日11时30分，走下时速可达600公里的高速磁浮列车，威海市党政考察团不少成员感慨于“磁浮速度”。这是青烟两市新旧动能转换成果的生动缩影。
从全省首个百万吨乙烯工程“万华聚氨酯产业链一体化项目”，到拥有14项世界技术第一、8项世界之最的“海克斯康智慧产业园项目”……为期一天半的考察紧凑而精彩。7月22日至23日，在市委书记闫剑波，市委副书记、代市长孔凡萍带领下，由市直有关部门、各区市开发区、部分重点企业“一把手”等70多人组成的考察团深入项目一线，求取青岛、烟台两市“为什么能”的发展“真经”，更加坚定了纵深推进新旧动能转换、实现经济高质量发展的信心决心。
考察学什么？取长补短实现特色发展
通过这场考察，我们要向青岛、烟台学什么？
从特色化发展角度看，比邻而居的青烟威三市同属胶东经济圈。地缘相近、人缘相亲等先天条件，资源共享、优势互补的发展模式，意味着两地先进理念对我市有较多借鉴之处；
从新旧动能转换角度看，青岛、烟台占据山东新旧动能转换综合试验区“三核引领”中的两核。两地精心遴选之重点项目，是全省新旧动能转换的典型代表。取其所长，必将对我市抓产业、抓项目、抓企业有所裨益。
可以说，这场考察是威海对学习贯彻全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩和省委常委会会议精神的生动实践，是推动全市产业、企业、项目实现高质量发展的最新探索。
重视程度，从考察团规模层次可见一斑。从市委市政府主要领导到分管领导，从市直有关部门、各区市开发区主要负责同志到我市重点企业“掌舵人”，考察团成员人数、规格、范围均为威海近年来之最。
“规定动作”中，也融入了威海的“自主创新”。考察中，威海没有照搬全省项目观摩内容，而是结合实际按需对接。考察路线中，既设有万华全球研发中心、万华聚氨酯产业链一体化、荣昌生物新药产业化、北京汽车整车制造总部基地、海克斯康智慧产业园项目等省观摩点，也加入了泰和高分子新材料产业园、青岛华大智造生产基地、海尔冰箱智能互联工厂、高速磁浮列车关键技术与装备研发项目等动能转换代表性项目。
紧锣密鼓，马不停蹄。对考察团成员而言，一天半的行程短促却充实、忙碌但精彩。
一组“短”与“长”的对比令人耳目一新：一路上，大家主动缩短休息时间，把更多精力投入现场考察。虽现场交流的时间比预计长，但整体时间安排依然有条不紊。
一股“比”与“赶”的劲头令人倍感振奋：交流中，大家始终保持甘当“小学生”的心态，坚持体量大的比速度、速度快的比增量，拿出拜企业为师的谦逊尊重姿态，诚恳请教“他山之石”的领先探索，努力迎头赶上。
规模体量大、技术水平高、创新元素多、综合效益好……各具特色优势的重点项目，让考察团成员们倍感震撼。“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感油然而生，“跳出威海看威海”的理性思考更加明晰。
正如市委书记闫剑波的客观点评：“青烟两市在产业培育、项目建设等方面有很多好经验、好做法，高质量发展走在全省前列。我们既要清醒看到自身差距，也要明确优势特色，进一步增强加快经济发展的紧迫感，牢固树立大抓经济的鲜明导向，坚定信心决心，找准着力点和突破口，提振精神、狠抓落实，推动经济发展再上新台阶、实现新突破。”
这次考察，主要内容是看项目。两地项目规模何以大、技术何以高、创新何以多？考察团在实地学习中形成清晰认识。
从观摩平台眺望，万华聚氨酯产业链一体化项目绵延160公顷，一眼望不到头。“到2030年，我们的营业收入将达到4000亿元。”万华化学董事长廖增太说，撑起这个目标，一靠产业规模壮大，二靠体系完善的科研实验室。
项目体量和质量的重要性毋庸置疑。整场考察中，万华化学并非一枝独秀。在这些项目身上，延链成群、集聚发展的效应愈发凸显，敢为人先、填补空白的魄力始终坚定。
带着问题看，照着标准干！面对万华全球研发中心、荣昌生物新药产业化、海克斯康智慧产业园等一个个优质项目，副市长、荣成市委书记徐明总结出“体量大、技术新、效益好”的鲜明特征。“看了之后感觉很有冲击力，也有很多启发。”他说，荣成作为海洋经济大市，有能力更有责任在“迈向深蓝、向海图强”的新征程中勇当先锋、率先发力，将聚焦聚力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济，用产业链生态链思维，全力推动“深蓝”产业转型升级、融合发展，加快构建现代化海洋经济体系，努力做好经略海洋这篇大文章。
文登区委书记乔新跃同样感受到加快发展的危机感、紧迫感和责任感。“确实开阔了视野，也看到了差距。”他表示，文登区将认真学习青岛、烟台好经验好做法，聚焦纵深推进新旧动能转换，大力实施“工业倍增”行动，用好涉企服务“四张清单”，加快建设公共创新平台，持续深化校地校企合作，以最大力度强龙头、拓链条、抓技改、转动能，促进产业链供应链创新链协同发展，推动文登三大优势产业发展再上新台阶，在培育壮大先进制造业、提升区域创新能力、高质量招商引资、优化发展环境上实现新突破。
以重点项目带动产业链从“群山峰小”到“群峰竞秀”，高新区党工委副书记、管委副主任柯学民对两地种种探索铭记在心，对未来发展目标更加明确。“实现高质量发展，关键是培育壮大有特色有优势的主导产业、有实力有魄力的支柱企业、有质量有效益的项目。”他表示，高新区将加快推进电子信息、医疗器械、时尚创意设计等主导产业，重点培育威高、迪尚、富士康、捷普、亿和、联想等重点企业，加快推进亿和二期等项目建成投产，努力在做强产业集群、推动高质量发展上走在前。
开发区是高质量发展的“主阵地”。“这次考察的优质项目有一个共同特点，大多坐落在开发区。”经开区党工委副书记、管委副主任王清认为，这充分说明，抓招商、上项目就是开发区发展的“根”和“魂”。今年，经开区已经组织总投资72亿元的26个项目集中开工，有力带动风机制造、海洋装备、海底电缆、船舶制造等全产业链协同发展，下步将实施好鼓励支持高端制造业膨胀发展攻坚突破行动、精准招商攻坚突破行动等九大攻坚突破行动，重点实施53项工作任务，以大项目、好项目落地见效厚植发展新优势。
“回去以后，我们要充分发挥综保区的政策功能优势，向开放要活力、向创新要动力。”综合保税区工委书记、管委会主任于明涛表示，将把考察所学应用到具体工作中，狠抓招商引资和项目建设攻坚突破，重点培育国际贸易、现代物流、跨境电商、先进制造四大产业，倾力打造商贸物流、先进制造两大产业园，全力推动总投资超过60亿元的20个重点项目加快落地，为全市高质量发展作出新的更大贡献。
项目高质量发展，离不开党委政府的服务保障。考察中，一则小故事让大家印象深刻。“2020年我们把总部从京津冀一带迁到青岛，是近3年全国唯一一家汽车总部基地搬迁成功的企业。”北京汽车制造厂董事长陆付军说，总部基地迁址建设正常需要2到3年，但在青岛，该工作仅15个月就一次完成。
在青岛北京汽车整车制造总部基地项目车间，工人正在生产线上生产微型卡车。
围绕优化发展生态，威海正加快补链强链，打造具有区域竞争力的先进制造业高地。威海市工信局局长、党组书记邢海波介绍，威海市工信局将紧扣具有比较优势的十条产业链，优化调整“链长制”工作机制，以争创国家级产业链供应链生态体系建设试点为抓手，研究出台十条产业链提升方案，“一链一策”推动双招双引和补链强链，统筹实施产业生态创新行动、工业技改提级行动、数字赋能增效行动，持续推动医疗器械、打印设备、碳纤维等优势产业补链延链强链，成为具有区域影响力的标志性产业链。
“好项目好企业是稳住经济基本盘的基石，服务好招商引资和项目建设是我们义不容辞的责任。”威海市自然资源和规划局党组书记、局长鞠云表示，将全力以赴保障好项目落地，为企业发展提供坚强的土地和规划支撑。同时，有效借鉴青岛、烟台老城区风貌管控、历史文化街区改造等工作经验，将城市规划设计放到“共同富裕”和“精致城市”推进的大格局中考虑谋划，更好释放土地价值，助力精致城市建设再上新台阶。
泰和高分子新材料产业园、青岛华大智造生产基地……这些项目在“同行”眼中别有一番风采。三角集团总经理林小彬看到了转型升级的重要性，打算加大创新投入，占领竞争高地；亘元生物董事长谭业军感慨于加强人才引进、开展技术创新体系建设到一流管理支撑所引发的连锁效应，将结合实际开展具体探索；威达集团董事长、总经理杨明燕在企业战略布局、产业链规划等方面深受启发，计划进一步完善人才培养、创新驱动各项机制。
随着抓项目的“密码”一一解锁，考察团成员抓经济建设的激情愈发澎湃。
未来怎么干？实现经济社会生态效益多赢
抓经济，要干在当下，更要谋划长远，实现经济效益、社会效益、生态效益多赢，不断提升综合效益。
新药贵？在荣昌生物新药产业化项目，公司董事长王威东拿起自主研发的泰它西普，给大家介绍了一个数字的变化：该药作为全球治疗红斑狼疮自身免疫性疾病的最佳选择，今年顺利进入医保体系。患者年治疗费用从约12万元降至约2万元，服务范围覆盖更多群众。
提升项目综合效益，是全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩和省委常委会会议的关注重点，也成为考察期间各部门、区市开发区谋划落实的发力重点。
威海市发展改革委党组书记、主任隋同朋表示，将围绕落实“三个十大”行动计划，纵深推进新旧动能转换，启动新一轮企业冲击新目标行动，加快停滞制造业项目处置盘活，全力参与招商引资竞赛活动；提速省市重点项目建设和基础设施“七网”建设行动，争取年内投资突破1500亿元；推动核电、风电、蓄能发电等清洁能源尽早并网发电，延伸发展新能源关联产业，培育新兴产业，做到既抓存量变革、又抓增量崛起，努力实现更高质量发展。
环翠区将努力引进培育新材料、高端装备制造、生物医药等领域的链主企业、龙头企业。“周边地区超前的发展意识、先进的产业体系和奔涌的创新浪潮，为环翠区提供了很多借鉴参考。我们要科学借鉴、取长补短，依托铝精深加工产业园、远遥浅海科技湾区等载体，坚持把科技创新摆到核心位置，持续抓好招商引资这个‘头号工程’，努力引进一批相关领域的链主企业、龙头企业，为区域发展注入强劲新动能。”环翠区委书记张刚表示。
乳山市将聚焦海上风电装备制造产业逐梦“深蓝”。“青岛、烟台两地的发展成果让我深受震撼，与两地的差距也让我倍感压力。我们将认真学习两地经验做法，在思想深处来一场深刻的自我革命，行动上来一次重整行装再出发，聚焦海上风电装备制造产业，狠抓招商引资和项目建设，实施工业企业培大育强‘1234’计划，加快打造标志性产业链，壮大领跑型企业群，努力加快突破、跨越赶超，在新一轮发展竞赛中争取主动、赢得先机。”乳山市委书记刘奎忠表示。
临港区将进一步做好碳纤维强链补链延链文章。“考察学习期间，每个项目都关联一个事关区域高质量发展的产业集群，比如泰和高分子新材料产业园，不仅自身经济效益高，还带动芳纶等产品应用到信息通信、航空航天、轨道交通等多个领域。临港区碳纤维产业的集成创新、集聚资源、集群发展的基础雄厚、优势明显，我们将围绕这个特色产业努力打造更高水平的产业集群，培植更多发展新动能。”临港区党工委副书记、管委副主任梅延良表示。
南海新区将围绕智能装备制造、新能源新材料等主导产业集中发力。“今年，我们要集聚主导产业，持续完善专业园区配套，紧盯产业链开展精准招商，加速变量突破。同时，发挥好现有企业主体作用，严格落实班子成员定期常态化分包走访企业制度，持续开展‘上门送政策’等活动，力促威尔汉姆、联合影像等企业快速扩大产能；用好威海科创城等创新平台，引导科研院所与区内企业合作，不断推动制造业提档升级。”南海新区党工委书记、管委主任邢海文表示。
高质量发展，离不开实打实的项目支撑。
“我们将进一步解放思想，全力抓实抓细招商引资工作。”一路边考察边思考，威海市商务局党组书记、局长宫本杲已列出方向明确的招商引资“路线图”。“要对外聚力突破日韩招商、对内瞄准长三角等先进地区，聚焦七大产业集群开展上下游配套企业招商，打造优势明显、特色鲜明、品牌突出的绿色能源投资高地，引入数字经济、人工智能、自动驾驶等新兴产业。”他表示，围绕项目服务保障，一定努力完善市招商引资促进委员会工作机制，用好招商引资要素保障专项小组机制，对重大项目采取“一事一议”方式创造条件突破推进。
谋定快动！一天半的观摩已经结束，全市高质量发展浪潮更加风生水起。加大企业培育增存量，大抓招商引资促增量，强化经济工作配套措施……全市上下正坚定不移把发展牢牢抓在手上，共同开创高质量发展新局面。（Hi威海客户端记者 初佳伦/文 孙大伟/图）
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