一种观点认为，基本农田对产业发展限制太多了，比如在山东威海，年年为工业用地指标发愁 ，有项目，也愿意来，但是拿不出足够的地，最后就不了了之。

　　当初的耕地保护法实施前，广东就大量占用了原本的耕地变成建设或工业用地，这种成本非常低。比如深圳的城中村就是这么来的，而且珠三角很多土地的租赁价格非常便宜，也是这个原因。

　　而山东河南这样的地方，错过了提前占地的时机，不但开发受限，就算允许你开发也得交高额的土地补偿金，先天性的比广东多了一大块成本，拿什么在市场上竞争……

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