威海市卫生健康委员会关于市政协十三届五次会议第188号提案的答复（关于建立紧密型中医医共体促进中医药传承创新的建议）
关于建立紧密型中医医共体 促进中医药传承创新的建议
中医药是中华民族的瑰宝。2020年新冠肺炎疫情暴发后，中医药全程、全员、深度参与我国新冠肺炎防治工作，发挥了不可替代的重要作用，进一步唤醒了世人对传统中医药文化的认可和重视，增强了国人的中医药文化自信。我市十分重视中医药事业发展，以建设国家中医药综合改革试验区为抓手，结合公立中医院综合改革，建立了由威海中医院牵头的“集团—医院—社区”三级中医医疗网络，设立了市级中医药发展专项资金，支持中医药人才培养、重点专科建设，促进了中医药事业健康发展。但在调研中我们也发现了一些问题，突出表现在：一是中医三级医疗网络作用不明显。我市中医医共体虽然建立起来，但各医院之间、中医科室之间的关系松散、联系不紧密，仍然是各自为政、各自为战，制度设计的效能没有发挥出来。二是缺少中医领军人物。目前，我市各级中医院的国医堂硬件建设非常完善，创建了国家级中医重点学科和专科，但本地缺少知名中医， “坐堂医生”大多是请北京、上海的专家来坐诊。三是中医信息化、互联网化程度低。针对上述问题，提出以下建议：
中医传承发展的核心在于拥有一批医德高尚、医术精湛的中医人才。一是放开威海名中医评选范围。面向全市从事中医工作的医生，无论是体制内的在编医生，还是体制外的诊所医生，一视同仁，遴选一批中医技术功底深厚、医德高尚、社会公认的中医专家。二是建立名中医“青蓝工程”人才储备库。设立专项培训经费，对纳入储备库的名中医、青年中医和基层中医，定期组织外出交流学习，通过3～5年时间，全面提高我市中医队伍业务水平，为我市中医事业建立强大的人才储备和医术储备，再经过5～10年的沉淀，厚积薄发，将我市中医事业打造成优势品牌。三是加大媒体宣传力度。对名中医进行广泛宣传，展示我市名中医的风采，提高名中医知名度，通过名中医带动中医院、中医科发展，提高百姓对中医的认知度，吸引病人到中医院就诊。
一是开展名中医结对帮扶。我市每名名中医帮扶一个乡镇医院的中医科，每月坐诊不少于4天，从医术、医风等方面带动乡镇医院中医水平提升。二是让中医传承千百年的师徒制度人才培养模式回归。一方面，对外建立师徒关系，为名中医储备库的中青年医生与省内外的名中医搭建起桥梁，建立师徒关系；另一方面，在威海范围内，每位被评选出的名中医都带出2至3名基层工作的徒弟。通过医院与医院之间、中医科与中医科之间、名中医与徒弟之间的结对，促进医共体内彼此之间深入交流、密切联系。
三、实施“中医‘互联网+’工程”
实施“互联网+”中医药健康服务行动，鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务，探索建立威海版的中医智慧医疗。一是做好中医智慧医疗顶层设计。依托威海市中医院搭建威海中医云平台，涵盖应用电子病历、中医文献分析、中医辅助诊断决策、医学影像、智能医疗器械、生物组学疾病筛查和预测、健康管理等细分功能。二是搭建分支节点。在各区市级、镇级、社区诊所、村卫生室搭建网络支撑节点和服务末端，提高中医院及基层中医人员的工作效率，减少工作差错，同时通过远程医疗、远程诊断等方式解决中医医疗资源区域分配不均等问题。通过“互联网+中医”方式，使以威海市中医院为龙头的三级中医医共体联系更加紧密、作用更加充分。
关于建立紧密型中医医共体 促进中医药传承创新的建议
中医药是中华民族的瑰宝。2020年新冠肺炎疫情暴发后，中医药全程、全员、深度参与我国新冠肺炎防治工作，发挥了不可替代的重要作用，进一步唤醒了世人对传统中医药文化的认可和重视，增强了国人的中医药文化自信。我市十分重视中医药事业发展，以建设国家中医药综合改革试验区为抓手，结合公立中医院综合改革，建立了由威海中医院牵头的“集团—医院—社区”三级中医医疗网络，设立了市级中医药发展专项资金，支持中医药人才培养、重点专科建设，促进了中医药事业健康发展。但在调研中我们也发现了一些问题，突出表现在：一是中医三级医疗网络作用不明显。我市中医医共体虽然建立起来，但各医院之间、中医科室之间的关系松散、联系不紧密，仍然是各自为政、各自为战，制度设计的效能没有发挥出来。二是缺少中医领军人物。目前，我市各级中医院的国医堂硬件建设非常完善，创建了国家级中医重点学科和专科，但本地缺少知名中医， “坐堂医生”大多是请北京、上海的专家来坐诊。三是中医信息化、互联网化程度低。针对上述问题，提出以下建议：
中医传承发展的核心在于拥有一批医德高尚、医术精湛的中医人才。一是放开威海名中医评选范围。面向全市从事中医工作的医生，无论是体制内的在编医生，还是体制外的诊所医生，一视同仁，遴选一批中医技术功底深厚、医德高尚、社会公认的中医专家。二是建立名中医“青蓝工程”人才储备库。设立专项培训经费，对纳入储备库的名中医、青年中医和基层中医，定期组织外出交流学习，通过3～5年时间，全面提高我市中医队伍业务水平，为我市中医事业建立强大的人才储备和医术储备，再经过5～10年的沉淀，厚积薄发，将我市中医事业打造成优势品牌。三是加大媒体宣传力度。对名中医进行广泛宣传，展示我市名中医的风采，提高名中医知名度，通过名中医带动中医院、中医科发展，提高百姓对中医的认知度，吸引病人到中医院就诊。
一是开展名中医结对帮扶。我市每名名中医帮扶一个乡镇医院的中医科，每月坐诊不少于4天，从医术、医风等方面带动乡镇医院中医水平提升。二是让中医传承千百年的师徒制度人才培养模式回归。一方面，对外建立师徒关系，为名中医储备库的中青年医生与省内外的名中医搭建起桥梁，建立师徒关系；另一方面，在威海范围内，每位被评选出的名中医都带出2至3名基层工作的徒弟。通过医院与医院之间、中医科与中医科之间、名中医与徒弟之间的结对，促进医共体内彼此之间深入交流、密切联系。
三、实施“中医‘互联网+’工程”
实施“互联网+”中医药健康服务行动，鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务，探索建立威海版的中医智慧医疗。一是做好中医智慧医疗顶层设计。依托威海市中医院搭建威海中医云平台，涵盖应用电子病历、中医文献分析、中医辅助诊断决策、医学影像、智能医疗器械、生物组学疾病筛查和预测、健康管理等细分功能。二是搭建分支节点。在各区市级、镇级、社区诊所、村卫生室搭建网络支撑节点和服务末端，提高中医院及基层中医人员的工作效率，减少工作差错，同时通过远程医疗、远程诊断等方式解决中医医疗资源区域分配不均等问题。通过“互联网+中医”方式，使以威海市中医院为龙头的三级中医医共体联系更加紧密、作用更加充分。
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