关于扶持威海（荣成）海洋高新技术产业园发展的相关建议
威海（荣成）海洋高新技术产业园是山东省级农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区。着眼于打造海洋生物科技产业发展主战场、全市环海发展重要节点，园区建设以来，荣成市采取多种方式、投入大量资金，搭建创新创业公共服务平台，开展片区改造、核心区开发和基础配套设施建设，拉开了产城融合园区发展框架。同时，随着园区建设持续深入推进，建设开发、招商引资、项目培育等方面工作的短板和瓶颈也逐步显露：一是园区位于城市建成区外，且以往存在的鱼粉、石材、畜禽养殖等低端产业较多，改造开发成本较大；二是园区正在推进核心区、智慧小镇等重点区域开发项目，受土地指标制约，影响了建设速度；三是海洋生物科技产业领军企业主要分布于沿海发达地区，园区层面上开展的招商引资活动面窄、层次有限，难以对接优质产业项目。
按照威海市委主要领导到园区调研时提出“要站在全局高度、举全市之力，调动一切资源和力量，加快基础设施和项目引进力度，尽快推动海洋高新园实现新突破”的要求，为推动园区高位运作、快速发展，建议：威海市政府在给予海洋高新技术产业园五大重点产业园区奖补资金的基础上，针对园区重点区域开发和基础设施建设，每年为园区安排专项资金和用地指标；同时，从全市层面引导海洋生物领域的招商项目、海洋生物企业新上项目向海洋高新园集中，并将海洋高新园的招商合作需求纳入到威海市重点对外推介项目当中，提升招商层次、拓展项目引进渠道，推动园区加快打造海洋经济转型发展示范区。
您提出的关于扶持威海（荣成）海洋高新技术产业园发展的相关建议收悉，现答复如下：
一是加强精准招商。商务局在各类投资促进活动中将海高园 作为推介重点之一，引导外来资本在海高园投资海洋生物、海洋功能性食品、海洋新材料项目，助推海高园内企业实现新旧动能转换。邀请500强企业、大型央企与行业隐形冠军企业入住海高园生产海洋生物、海洋新材料产品，在园内设立地区总部、研发中心等。有针对性地开展建链招商、补链招商、强链招商、加快引进一批产业聚集力强、科技含量高、带动作用大、市场前景广的重大海洋产业项目，推动形成较为完善的产业链和产业集群。计划在2018年10月底在威海举办的“2018世界海洋大会”上推介海高园产业概况、优惠政策、投资优势等。会上还将准备“群智能海洋采取系统”机器人项目路演，争取该项目落户海高园。坚持招商引资和招才引智并举，制定海洋新兴产业紧缺人才目寻，积极开展项目引才、平台引才、人才和资本对接活动；与人社局联合定期举办“威海英创会”，引进国内外产业领军人才、海洋科技创新人才和高技能人才；引导国外人才在海高园设立院士工作站、海外留学人员创新创业基地、引导海高园企业到海外海洋科技发达地区设立研发机构。创新海高园招商方式，通过大数据进行招商，研究“宜企来”等大数据招商引资决策平台，精准筛选潜在投资企业，分析企业的投资概率，智能招商、精准招商；建立海高园招商微信平台，将海高园招商部门、新旧动能转换推进办公室、国内外海洋生物、海洋新材料、海洋功能性食品、海洋健康食品骨干企业拉进一个平台下，使平台成为互换信息、发布政策、相互交流的主要通道；邀请第三方服务机构，对接韩国BSR咨询会社、邀请韩国海洋新材料企业抱团来海高园设立企业、研发中心；引进国内外技术转移机构，为企业提供技术服务和创新支持，对接北京金宏来集团，引进美国、日本等先进国家的海洋技术在海高园进行产品转换。“引进来”与“走出去”相结合，推进海高园与国内外海洋生物产业进行国际合作；鼓励海高园骨干企业与全球海洋生物产业紧密合作，进行产业链分工，实现优势互补。深入推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设，加强与韩国海洋生物产业链对接，推动韩国海洋生物医药、海洋新材料等先进技术企业与国内的基金公司合作在海高园投资兴业。
二是加强土地保障。国土资源局建议海高园把符合条件的项目申报省新旧动能转换重点项目库和2019年省重点项目，争取将项目指标纳入省里指标大盘子，使用省专项指标，国土资源局将积极配合荣成市政府和市发改委做好项目的申报和指标对接工作，推动项目建设。同时，国土资源局积极配合市科技局，对海高园升级国家农业高新技术产业示范区做好用地范围衔接和规划调整等相关工作，并指导荣成市国土资源局与海高园管委就用地工作做好对接，为下一步省级审核打好基础。
三是加强资金扶持。财政局将海高园纳入市级科技专项资金扶持范围，保障园区内的各类创新主体，可以享受到与其他园区同等的扶持政策。下一步，财政局将紧紧围绕海高园建设发展的需要，进一步创新思路、丰富手段，会同相关部门，充分发挥当前科技、新旧动能转换等各项扶持政策的作用，对符合条件的海高园项目给予支持。市科技局、市海洋与渔业局充分利用国家、省、市近几年海上粮仓建设、海洋种业发展、海洋品牌创建、海岸带整治修复等项目资金盘子较大的优势，将海高园作为重点，加大汇报争取力度，凡能列入省和国家支持项目盘子的，优先考虑海高园，争取给予更多的支持；发挥部门职能优势，会同海高园，围绕中国海洋大学、中科院海洋所等高校院所，积极开展人才引进、成果转化、项目推介等工作，强化产学研合作，支持海高园打造包括海洋生物技术创新中心、创业服务中心、海洋生物梦工场、海洋高新技术孵化中心等在内的国际化海洋协同创新平台，优先支持海高园争创省级海洋工程技术协同创新中心,在此基础上积极争创国家级海洋协同创新公共服务平台；在国家海洋经济创新发展示范市建设过程中，优先落实海高园的海洋经济创新发展示范项目资金。在此基础上，以海高园为主体，积极争创省级、国家级“科技兴海”产业示范基地，进一步提升园区的吸引力和承载力，引进更多的海洋生物产业项目进驻园区发展，提升海高园的知名度和影响力。
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