为进一步深化建设项目“放管服”改革，实现项目建设提效增速，助力企业“拿地即开工”，有效整合工业项目用地和规划报批流程，切实提升服务企业水平，拟以银菲特高端精密机械研发及产业化项目为例，在全市首次推行项目用地带建设工程设计方案出让。

　　在现行政策下，企业应先通过招拍挂流程竞得国有土地使用权后，签订土地出让合同。然后报送建设工程设计方案，通过审查后办理规划用地手续。从发布土地出让公告到规划手续完成，在企业和技术单位配合较好的情况下，大约需要两个月的时间。针对这一情况，建设局在与市自然资源和规划局沟通的基础上，尝试将建设工程设计方案审查环节前置并将方案纳入土地出让公告内容，在全市首次实施工业用地带工程设计方案出让。

　　一是选定用地需求迫切的银菲特高端精密机械研发及产业化项目作为试点。二是组织项目编制方案并提前审查，与方案设计单位提前沟通修改，形成定稿。初审通过后，组织相关部门联合审查，在政府网站进行批前公示（7个工作日），出具建设工程设计方案审查意见。三是将已通过审核的设计方案文件纳入供应方案，按流程组织实施土地供应。在竞买须知中明确体现设计方案文件，并作为附件一并公告，土地挂牌公告期间行政审批部门同步进行建设用地规划许可、建筑工程规划许可批前公示（7个工作日）；土地成交后，发布成交公示（公示期5天）。四是在竞得人签订成交确认书、土地出让合同并缴清土地出让价款和相关税费后，核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。

　　此种做法为全市首例，能够有效缩短企业用地规划手续办理时限，通常条件下，预计可将手续办理时限缩短至1个月。目前该项目正处于土地挂牌公告期间，并同步进行建设用地规划许可、建筑工程规划许可批前公示中，下一步待土地成交后，发布成交公示。

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