推动特色产业园区发展威海市在行动
大众网·海报新闻记者 宋阳 见习记者 王红丹 威海报道
4月3日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市发展改革委副主任王传军，威海市财政局党组成员、副局长周波，解读《关于推动特色产业园区发展的若干政策（试行）》有关情况，并回答记者提问。
为贯彻威海市委、市政府“大抓经济，推动经济高质量发展”的系列部署要求，落实全市推动工业经济高质量发展大会精神，市政府办公室印发了《关于推动特色产业园区发展的若干政策（试行）》，分为以下三个方向。
统筹区域资源禀赋、产业特点和今后发展需要，逐个区市明确主导产业方向，并结合现有园区发展基础，提出了园区认定的框架标准，引导形成“项目集聚化、集聚园区化、园区特色化”的鲜明导向。
坚持“功能互补、错位发展”的定位要求，实施特色产业园区清单管理，每年对纳入清单的园区开展质效评价，进入前三名的，可按公共配套基础设施投资额的10%，给予不超过500万元奖励。市级统筹安排20万吨能耗增量指标和10万吨碳排放指标，保障园区内重大项目需求。同时，对道路、供热、供气、供水等互联互通的基础设施，由市级统筹规划，以此避免分级分散建设导致的能力不足和资源浪费。除此之外，文件还在海域使用、科技创新、金融赋能方面提出了具体的政策措施。
按照三类不同情况，给予差异化政策，防止区域间不正当、同质化竞争。头部类是：对普通跨区市搬迁的项目，不计入招商考核成绩，其形成的地方级税收全部返还原所在区市。第二类是：对因空间不足、功能受限影响，必须搬迁的项目，按企业搬迁上年度及搬迁期内实际缴纳的年均地方级税收核定基数，5年内每年返还企业原所在区市。第三类是：对新招商引资的“飞地项目”，按照“谁招引谁受益”的原则，将招商考核成绩和项目5年内主体税收，全部分享给招引区市。
值得一提的是，发布会现场威海市财政局党组成员、副局长周波，详细说明了针对本次出台的政策，在资金奖励、费用减征和金融支持三个方面财政资金给予的支持。
资金奖励方面，每年对设置的相关指标进行质效评价，排名前3位的园区，根据当年公共配套基础设施投资总额的10%，给予所在区市、开发区总额不超过500万元奖励。对园区内获评省级品牌科技企业孵化器、众创空间的，分别一次性给予10万元、5万元奖励。对园区内符合条件的通用性或行业性中试示范基地，根据年度绩效评价结果，择优给予不超过50万元补助。费用减征方面，对符合条件的省级重点项目用海，按规定程序减缴不超过地方分成部分20%的海域使用金，引导优势产业项目入驻。金融支持方面，支持符合条件的园区建设项目优先使用政府专项债券、企业债券。同时，鼓励园区基础设施打包申报不动产投资信托基金，引导产业项目申报制造业中长期贷款，全方位拓宽融资渠道。
后续，威海市将聚焦省“十强”产业、市八大产业集群、十条优势产业链等重点方向，抓好本文件的贯彻落实，确保各项政策能够线个产值过百亿的特色产业园区，塑成高质量发展新优势。
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